應對恐攻威脅 朝野促立反恐法

應對恐攻威脅 朝野促立反恐法
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臺灣近年出現不少境外恐嚇案,朝野立委認爲,臺灣現行反恐機制仍須加強,也迫切需要明確的法律框架;圖爲海軍陸戰隊反恐特勤操演。(本報資料照片)

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俄羅斯首都莫斯科近郊22日發生恐攻事件,造成至少133人身亡,臺灣近年來出現不少境外恐嚇案,威脅在大衆運輸放置炸彈案例。雖然這些恐嚇案都是虛驚一場,但朝野立委認爲,臺灣現行反恐機制仍須加強,除做好反恐演練外,也迫切需要明確的法律框架,以有效整合資訊、統一指揮,應對相關威脅。

國民黨立委賴士葆表示,臺灣近期接受到各式的境外恐嚇,卻未看到政府有效識別恐攻情報,也鮮少看到政府有做好防恐演練,他質疑政府有做好風險辨識與事後應處?各單位的標準作業(SOP)是否完備?賴士葆呼籲政府勿鬆懈,應落實預防恐攻的因應措施做檢討。

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民衆黨立委林憶君說,臺灣過去屬於「低度風險」國家,鮮少受到國際恐怖主義的攻擊,對於反恐作爲的討論也不多,雖然政府設有除暴特勤隊、夜鶯特勤隊等訓練精良的反恐部隊,行政院下也設有「國土安全辦公室」,負責整合、指揮反恐行動。但是,林憶君指出,國安辦業務還包含災害防救、全民防衛動員、核子事故、傳染病疫病、資通安全等,相當龐雜,要說是「專責」機關恐怕太過勉強,對恐怖攻擊的預警與防範幾乎沒有作用,真正面臨恐攻時,是否能有效整合資訊、統一指揮也是個大問號。

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林憶君認爲,我國有必要設置反恐專責機關,且須續推《反恐怖行動法》草案立法,使臺灣的反恐行動有法可循,且能在恐怖主義發展初期就予以壓制。

民進黨立委陳冠廷說,他先前質詢國安局長蔡明彥時就特別提到,美國曾對俄羅斯的恐攻事件提出預警,行政院國安辦與各國安單位的情報也有共享機制,但現行反恐機制需要進一步強化,尤其臺灣已經遭受多次針對立委、交通系統及公共場所的恐嚇,迫切需要一個明確的法律框架。

對於推動反恐法,陳冠廷指出,當前全球恐怖威脅日增的情境下,應該重新審視與強化其反恐法律,儘管現有的刑法和洗錢防制法提供了一定的保護,但一套專門設計來對抗恐怖主義的法律體系,有其重要性,但反恐措施和法律須在不侵犯人民自由與隱私的前提下進行。

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